誰(shuí)該對(duì)松下愛(ài)妻號(hào)負(fù)責(zé)

對(duì)假貨為何只罰不打　　日本松下電器作為最早進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)公司之一，早在1992松下就在中國(guó)成立了杭州松下家用電器有限公司。該公司主要生產(chǎn)全自動(dòng)和雙桶兩大系列洗衣機(jī)，是日本松下電器公司在海外最大的洗衣機(jī)生產(chǎn)基地。其商標(biāo)名“愛(ài)妻號(hào)”是日本松下電器用大量資金、包括技術(shù)、服務(wù)等綜合優(yōu)勢(shì)打造出來(lái)的?！　∈治找化B厚厚調(diào)查資料的杭州松下家用電器有限公司副總柳建國(guó)說(shuō)，由于市場(chǎng)空間大、技術(shù)含量低，從1999年開(kāi)始，一些原來(lái)并不生產(chǎn)洗衣機(jī)的小企業(yè)開(kāi)始介入雙桶洗衣機(jī)的生產(chǎn)。這些雜牌洗衣機(jī)不僅質(zhì)次價(jià)低，有些還盜用別人的品牌，雙桶洗衣機(jī)原有的市場(chǎng)格局也因此被打破?！　?jù)柳建國(guó)介紹，杭州松下公司是從1999年開(kāi)始發(fā)現(xiàn)假冒雙桶“愛(ài)妻號(hào)”洗衣機(jī)的，隨后這一壞消息便像感冒病毒，源源不斷地從全國(guó)各地傳來(lái)，但凡有雙桶洗衣機(jī)銷路的地方，基本上都有假“愛(ài)妻號(hào)”。　　假冒產(chǎn)品被工廠有組織地大量生產(chǎn)出來(lái)，并通過(guò)地方流通網(wǎng)絡(luò)堂而皇之地進(jìn)入市場(chǎng)。假冒產(chǎn)品泛濫成災(zāi)后，杭州松下向全國(guó)各地工商部門進(jìn)行了緊急投訴，大多數(shù)執(zhí)法部門收到函后采取了行動(dòng)，也封存了一些冒牌雙桶洗衣機(jī)，但后來(lái)均未向廠家反饋處理結(jié)果。有的工商部門還以冒牌雙桶洗衣機(jī)數(shù)量太少，跑一趟費(fèi)用支出太大為由不愿接手。河南某工商部門在接到投訴后，以該市場(chǎng)不久前已被處理過(guò)，“一事不能二罰”為由予以回絕?！　×▏?guó)認(rèn)為，假冒產(chǎn)品的泛濫主要是市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題，政府應(yīng)加大監(jiān)管力度，打擊假冒偽劣，單靠企業(yè)的力量根本不可能。假貨橫行的部分原因在于各地執(zhí)法部門在假貨上“只罰不打”。如果松下?tīng)罡娴胤秸膱?zhí)法部門，將引發(fā)中國(guó)第一例跨國(guó)公司狀告政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案?！　≡谥袊?guó)頗為著名的寶潔公司，也因受假冒產(chǎn)品之害，每年所造成的損失約12億人民幣，該公司近日宣布，將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展代號(hào)為“火焰行動(dòng)”的專項(xiàng)打假活動(dòng)。日本半月刊雜志《追求》日前撰文指出，“中國(guó)假冒產(chǎn)品市場(chǎng)令人觸目驚心，日本企業(yè)每年為此遭受著8500億日元的損失”。　　與會(huì)專家指出，近些年，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問(wèn)題已成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。社會(huì)信用低下、假冒偽劣商品橫行、偷稅、漏稅、騙匯嚴(yán)重、走私、販私猖獗、地方保護(hù)和機(jī)構(gòu)腐敗現(xiàn)象屢禁不絕、操縱市場(chǎng)與惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為層出不窮。其嚴(yán)重的程度，已到了影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，威脅人民生命。把沒(méi)規(guī)矩的社會(huì)基礎(chǔ)打掉　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陳淮表示，當(dāng)前之所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂，政府有責(zé)任，企業(yè)也有責(zé)任，企業(yè)的責(zé)任在于把自己的商業(yè)行為政治化。政府的責(zé)任在于政府把自己的行政行為市場(chǎng)化。松下或者其他世界著名的品牌企業(yè)，沒(méi)有一個(gè)企業(yè)不說(shuō)我是消費(fèi)者值得信賴的品牌，因?yàn)榭偨y(tǒng)或者首相蒞臨過(guò)本會(huì)社。我覺(jué)得，應(yīng)該隔斷的恰好是這種企業(yè)利益與政府行政職能之間的聯(lián)系。　　不管是中央、地方哪一級(jí)官員的經(jīng)濟(jì)行為，如果掛上了廣告商業(yè)色彩，這個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)秩序是非亂不可?！　≌畯氖袌?chǎng)退出，不是說(shuō)要削弱超市場(chǎng)的力量，這些超市場(chǎng)的力量很大程度上不該由政府來(lái)管，而由法律來(lái)管。政府應(yīng)同樣和消費(fèi)者、企業(yè)一樣依法行事。依靠政府管政府的辦法是低效率和沒(méi)效率的。我們尋求的是法律管政府的辦法，這決不是弱化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范力量?！　×硗猓苏顺?、法律進(jìn)入之外，還需要調(diào)整中央和地方政府間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。目前，中央和地方政府間的經(jīng)濟(jì)矛盾已成為危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要障礙，甚至已經(jīng)表面化?，F(xiàn)在，真正規(guī)范好這個(gè)秩序，調(diào)整好中央與地方各級(jí)政府之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是絕對(duì)重要的?！　∠Ｍ还馐钦?，包括消費(fèi)者、企業(yè)、社會(huì)輿論，大家應(yīng)共同發(fā)出一個(gè)聲音:中國(guó)已經(jīng)是世界貿(mào)易組織的一員了。決不要以為仿冒了日本貨，或者落后地區(qū)占東部發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的便宜，這個(gè)看法是非常有害的，是市場(chǎng)秩序混亂的一個(gè)重要社會(huì)基礎(chǔ)。把這種沒(méi)有規(guī)矩的社會(huì)基礎(chǔ)打掉，我們才能夠真正建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理想的改革模式?！　≌f(shuō)到底，這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不過(guò)是一種社會(huì)共同約定。社會(huì)共同約定上升為規(guī)范，就是法律與行政規(guī)章等諸多市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定。不遵守約定的人，最終會(huì)被淘汰。中國(guó)是一個(gè)資源貧乏的國(guó)家，所有的假冒偽劣產(chǎn)品，一時(shí)可能會(huì)給落后地區(qū)帶來(lái)一點(diǎn)稅賦和就業(yè)?！　拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，在耗盡同樣一個(gè)假冒偽劣產(chǎn)品和一個(gè)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品所耗費(fèi)的資源幾乎是一樣的。這對(duì)于我們民族和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是一個(gè)極大的傷害。職能錯(cuò)位、缺位導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂　　專家認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的原因，既有“無(wú)法可依”，也有“有法不依”的狀況。有法不依是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序混亂的根本原因。個(gè)別地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)腐敗，依托行政權(quán)力的壟斷、地方保護(hù)主義等都將導(dǎo)致有法不依。大量惡性經(jīng)濟(jì)事件都不是無(wú)法可依，而是執(zhí)法者對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)游戲規(guī)則熟視無(wú)睹，執(zhí)法不力，無(wú)所作為。　　造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的深層原因是，各種社會(huì)群體利益矛盾在當(dāng)前市場(chǎng)游戲規(guī)則中，矛盾的沖突與激化的結(jié)果。由于改革的深化，我國(guó)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)正處在不斷重組之中，歷史遺留下來(lái)的體制性的問(wèn)題、改革措施存在的缺陷等問(wèn)題，都導(dǎo)致了社會(huì)利益矛盾激化。特別是政府在轉(zhuǎn)變職能過(guò)程中的不到位，或“錯(cuò)位”、“缺位”。　　由于改革過(guò)程中政府職能轉(zhuǎn)變的滯后，目前政府既是游戲規(guī)則的制訂者、執(zhí)行者，又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者，而使政府在承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能失去或部分失去中立的立場(chǎng)，在市場(chǎng)上人為地制造出親疏關(guān)系，影響了市場(chǎng)的公平原則，這也是對(duì)市場(chǎng)秩序的巨大破壞?！　∨c會(huì)專家指出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要靠要社會(huì)全體成員，靠廣大消費(fèi)者來(lái)維護(hù)。政府要完善法律法規(guī)，依法治市。凡是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的地區(qū)，相關(guān)責(zé)任官員及地區(qū)的政府都要負(fù)相應(yīng)責(zé)任。不僅要負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，而且要負(fù)法律責(zé)任。不僅個(gè)人要負(fù)責(zé)任，政府機(jī)構(gòu)也要負(fù)責(zé)任。